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Budgets investissement et
fonctionnement
Au-delà
de son aspect "obligatoire" dans les relations extérieures de
l'association, le budget prévisionnel doit avant tout constituer la base
d'appui annuelle du fonctionnement de chaque association.
Pourquoi
?
Tout
simplement parce qu'il représente l'élément essentiel du déroulement de la vie
de l'association.
Un outil de suivi
et de contrôle
Etablir un budget prévisionnel et ne plus le consulter de l'année ne sert à rien.
Cet outil de gestion doit faire l'objet d'un suivi budgétaire rapproché (chaque mois si possible).
Chaque poste de dépenses et de recettes doit être comparé avec la réalité comptable du compte de résultat, et chaque différence constatée avec la prévision doit être analysée.
Les incidences de toute variation constatée peuvent être multiples, selon qu'il s'agit d'un poste de charges ou de produits.
Il faut retenir qu'un manque de recettes, ou un excédent de charges, entraînera systématiquement un déficit d'exploitation par rapport au budget prévisionnel, avec une incidence négative sur la situation de trésorerie et, parfois, sur la situation des fonds propres.
Etablir son budget prévisionnel requiert donc une attention extrême car son bon déroulement conditionne deux éléments clés de la santé financière de l'association : sa structure financière et ses fonds propres, et sa situation de trésorerie.
En effet,
l'incidence du résultat, qu'il s'agisse d'un excédent ou d'un déficit, revêt
une importance particulière pour l'autonomie financière de l'association. Sommaire
Un
outil de suivi et de contrôle
A un rythme régulier, mensuel si possible, le contrôle budgétaire doit s'exercer entre les prévisions et les réalisations.
Toute différence sensible doit être étudiée et avoir son explication :
¨ décalage dans le temps
¨ dépenses (ou recettes) imprévues
¨
mésestimation
d'un coût...
Les
causes doivent en être recherchées et le budget doit être modifié en
conséquence :
¨ si le même résultat est visé, le
décalage doit être compensé
¨ à défaut, le résultat prévisionnel doit
être modifié.
Le
budget prévisionnel est un outil vivant qu'il convient d'adapter en permanence
à la réalité, contrairement à l'idée trop répandue dans les associations un
budget prévisionnel doit évoluer
en cours d'année même s'il a été voté en Assemblée
Générale.
Chaque
modification constitue un nouvel acte de gestion et de décision.
Le suivi est donc tout autant primordial que
l'établissement du budget prévisionnel et contribue pleinement à la qualité de
la gestion de l'association. Sommaire
Exemple : BUDGET PREVISIONNEL
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Janv. |
Fev. |
Etc … |
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Produits d'exploitation |
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- ventes - prestations de services - subventions - cotisations, adhésions - produits financiers - divers |
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Total des produits |
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Charges d'exploitation |
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- achats - autres achats et charges externes - impôts et taxes - salaires et traitements - charges sociales - dotation aux amortissements - dotation aux provisions - charges exceptionnelles |
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Total des charges |
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Résultat de l'exercice |
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Capacité d'autofinancement (résultat + dotations) |
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Les charges fixes
Elles
constituent l'assise même de l'association :
¨ les locaux (amortissements, loyers, charges, entretien, etc.)
¨ les charges externes (énergie, eau, assurances, etc.)
¨ le personnel (salaires, charges, etc.)
¨ les impôts et taxes (taxes sur salaires, participation à la formation professionnelle, etc.)
¨ les frais financiers (emprunts à moyen et long termes, découvert bancaire prévisible, etc.)
La
prévision de ces charges ne doit logiquement pas créer de différence sensible
avec la réalité budgétaire, car celles-ci sont identifiables et quantifiables.
Les charges variables
Les
risques de décalage proviennent le plus souvent des postes ci-après :
¨ les achats, souvent liés à certaines activités
¨ les autres achats et charges externes (carburants, fournitures, honoraires, téléphone, affranchissements, transports et déplacements)
¨ les provisions pour risques
¨ les charges exceptionnelles.
Ces
charges, dont la liste n'est pas exhaustive, sont effectivement liées à un certain
volume d'activités et il est nécessaire d'étudier leur variabilité en fonction
des recettes, des effectifs, des événements.
Le côté
variable de ces dépenses doit, autant que possible, être lié à des recettes
clairement identifiées.
On ne
peut pas parler de produits "fixes ou variables" mais plutôt de leur
caractère certain ou aléatoire.
recettes
certaines (selon la nature des activités
de l'association) :
¨
cotisations
ou adhésions
¨
subventions,
une fois reçue leur notification officielle
¨
ventes d'actifs (si
elles sont décidées et que le prix en est connu)
¨
produits
financiers (s'il s'agit de placements stables dont la rémunération peut être
estimée).
recettes
aléatoires :
¨
ventes
commerciales (lorsque c'est le cas) ;
¨
prestations
de service
¨
recettes
diverses (dons, reprises de provisions, divers)
¨
produits
financiers (s'il s'agit de placements prévus sur de courtes périodes)
¨
produits
exceptionnels.
L'idéal
consiste à couvrir toutes les charges fixes avec les recettes certaines, ce qui
élimine tout risque de dérapage budgétaire.
Mais
c'est souvent impossible et c'est pourquoi il faut apporter la plus extrême
rigueur à vos prévisions ainsi qu'à leur suivi dans le temps.
Le
résultat d'exploitation qui en découle conditionne le niveau de la capacité
d'autofinancement de votre association (résultat + amortissements + provisions
à caractère de réserve).
La capacité d'autofinancement permet de rembourser les
emprunts (en capital) et de renforcer le fonds de roulement et la trésorerie de
l'association. Sommaire
¨ Informatiser le suivi budgétaire (un tableur suffit).
¨ Pratiquer un rapprochement mensuel avec la comptabilité.
¨ En extraire le contrôle prévisions/réalisations.
¨ Corriger le budget prévisionnel au fur et à mesure des écarts constatés.
¨ Prendre les décisions de gestion modificative qui s'avèrent nécessaires.
¨ Mesurer l'incidence en matière de résultat.
¨ Anticiper la gestion de trésorerie en fonction des modifications adoptées.
¨
Au fur et à mesure du déroulement
de l'exercice, le budget et le budget prévisionnel doivent ne faire plus qu'un.
Sommaire